为进一步进城乡居民养老保险工作持续、稳定、健康发展，扩大城乡居民基本养老保险覆盖面和受益面，根据三明市政府《关于完善城乡基本养老保险制度的若干意见》（明政文〔2014〕149号）和《关于完善城乡居民基本养老保险制度的补充意见》（明政办〔2016〕25号）以及尤溪县政府办《关于做好2018年城乡居民基本养老保险工作的通知》（尤政办〔2018〕2号）精神，结我镇实际，现就做好2018年城乡居民保工作的有关事项通知如下：
一、目标任务
重点抓好城乡居民保参保扩面、续保和基金征缴工作，采取有力措施稳定续保率，确保在2018年7月31日前全镇适龄参保对象参保率和续保率均达90%以上。引导城乡居民选择较高档次缴费，提高养老保障水平。进一步完善被征地农民社会保障制度，认真审核年满60周岁参保人员养老金发放和注销工作，确保养老金按时、准确发放。
二、具体事项
（一）抓好政策宣传和引导。积宣传城乡居民养老保险各项惠民政策，主要从多缴多得、长缴多得、政府提高缴费补贴、加发缴费年限养老金、丧葬补助金、个人账户余额（含政府补贴）依法继承、老农保参保居民加发制度衔接过渡养老金、被征地农民养老保障金定期调整机制等方面广泛开展宣传普及，确保城乡居民保政策家喻户晓。
（二）抓好基金征缴和核发。各村（居）要组织村干部按划片包户的办法，做好参保扩面和续保工作，通知应参保人员及时到农信社网点缴存2018年养老保险费，确保今年7月底参保率和续保率均达到90%以上。一要做好新参保信息登记。对尚未参保登记的适龄参保对象，要认真摸底造册，积动员其及时到户籍所在地的村（居）委会参保缴费。二要做好参保信息变更登记。参保人缴费档次发生变更或参保身份信息有误的，参保人须在3月10日前到村（居）委会进行变更登记。三要做好缴费困难群体和农村计划生育家庭对象确认。镇民政、计生、残联等部门要积配，严格审查核对，及时将上年度特殊群体人员进行登记造册（电子表格），于3月10日前报给镇人力资源和社会保障事务所。四要做好被征地农民社会保障资金落实情况审核。根据《尤溪县被征地农民养老保障对象审核办法的通知》（尤政办〔2011〕138号）精神，2018年新增被征地的农民养老保障对象，按照村级初审、村级公示、乡镇审查、县级审核的办法认真核定，确保全镇经政府依法征收农村集体耕地后，户人均耕地面积低于0.336亩，且享有土地承包权的在册农业人口，年满60周岁每月能及时足额领到170元的被征地养老保障金。
（三）抓好业务管理和服务。一要加强个人账户管理。各村（居）要及时完成参保人员个人账户的建账工作，做好动态管理，确保个人账户信息完整、准确。建立常态化个人账户对账制度，做好与参保人员的对账工作。二要提高业务服务水平。规范、完善城乡居民保内控、稽核、内审、生存认证等工作，规范应参保人数申报流程，建立正常的应参保人数确定机制，每年度确认一次应参保人数。镇农信社要进一步规范服务行为，提升和完善金融服务“不出村”工作。三要完善信息建设。完善信息系统功能，适应城乡居民保一体化服务管理的需要。实现业务、财务信息系统的对接，与金融机构信息系统实现数据的实时交换。进一步规范县、乡两级业务网连接和使用。四要做好落实档案归集。做好2017年度城乡居民保、被征地养老保障、新老农保衔接等业务档案归集工作。
（四）抓好全民参保登记工作。重点做好全民参保登记信息的动态更新，建立全面、完整、准确的社会保险业务基础数据库，形成以二代身份证为唯一社保标识的确认机制，铁皮保温防止漏保、重复参保和重复领取、冒领养老金等现象发生。
（五）抓好社会保障卡动态管理。根据《三明市社会保障卡制发工作实施意见的通知》（明政办〔2015〕41号）精神，继续做好社保卡管理和制发的日常管理工作，逐步解决社会保障卡历史遗留问题，并积做好社会保障卡应用广和宣传工作。
三、工作要求
（一）加强领导，整体进。各村（居）、各部门要进一步强化领导，将城乡居民保工作摆上各村（居）、各部门重要议事日程，做到村书记亲自抓，协管员具体抓，形成齐抓共管、上下联动、职责分明、协调配、整体进的工作机制。
（二）注重宣传，造浓氛围。城乡居民保是一项涉及面广、任务重的惠民政策，充分利用广播、宣传手册、宣传标语等形式多渠道，加大宣传力度，使城乡居民保政策家喻户晓、深入人心，促进广大城乡居民自觉、自愿参保。
（三）密切配，形成力。各村（居）、各有关部门要按照各自职责，分工协作，密切配，形成力，将任务细化落实到具体部门和具体人员，确保按序时进度完成年度参保缴费工作。
（四）明确责任、强化考核。2018年镇党委、政府将继续实行任务完成情况与经济挂钩的形式考评。在7月31日前完成下达任务数90%以上的村，奖挂村领导、工作组成员、村书记、村主任各500元，完成下达任务数90%以下、80%以上的村不奖不扣，完成下达任务数80%以下的村每差一个百分点扣挂村领导、工作组成员、村书记、村主任各20元。各村（居）其他两委干部参照此办法执行，奖惩由各村村财承担。
（五）加强督查，定期通报。镇人力资源和社会保障所从今年4月份起，每月通过系统查询各村（居）参保人员缴纳保费情况，并进行通报，镇督查组要严格督查连续3次完成任务数倒五名的驻村工作组驻村情况、并通报，各村（居）要定期将组织实施过程中发现的新情况、新问题和好经验、好做法上报镇，以便全镇广。
附件：新阳镇2018年城乡居民基本养老保险任务分解表
新阳镇人民政府
2018年3月5日
附件
新阳镇2018年城乡居民基本养老保险任务分解表
村别
户 籍 人 口
2017年到账人数
2018年参保缴费任务数
（含城镇居民）（人）
备注
高士村
3958
1311
1682
地址：大城县广安工业区
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中洋村
1430
576
608
夏阳村
4853
1478
1941
坎里村
4451
1544
1892
下桥村
3456
1123
1382
文山村
2021
695
859
池田村
1456
466
582
上井村
2168
908
976
登山村
1503
597
639
宝山村
1109
420
471
林尾村
2067
735
878
龙益村
3530
1121
1412
建新村
2962
905
1185
溪坂村
1626
633
691
龙上村
1440
616
648
上地村
1199
412
510
南芹村
1379
469
586
瓷厂村
458
188
195
葛竹村
3301
1233
1386
双鲤村
1932
800
869
中心村
2508
1099
1129
大坋村
833
380
375
大建村
676
276
287
居委会
762
69
69
计
51078
18054
21252
说明：1、户籍人口数参照县公安局提供报表的人数
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